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[蔡政府「18歲先就業政策」的大泡泡,終於吹破了?] [非新聞] [2017-07-24]
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作者:
西瓜汁小梅
時間:
2017-7-25 04:07 AM
標題:
[蔡政府「18歲先就業政策」的大泡泡,終於吹破了?] [非新聞] [2017-07-24]
本帖最後由 西瓜汁小梅 於 2017-7-25 04:09 AM 編輯
[attach]119644769[/attach]蔡政府上任後提出「18歲先就業政策」,鼓勵青年先進入職場,然而近日階段性報名結果出爐,這政策大手筆投入72億經費的政策,成效卻相當慘淡。
近日「18歲先就業政策」階段性報名結果出爐,一年5,000個名額卻僅2,376人報名,可見政策理想與執行面還有一段不小落差,這政策大手筆投入72億經費,勞師動眾相關部會、多場巡迴說明會、盤點與開發職缺,成效卻是如此慘淡,蔡政府「18歲先就業政策」泡泡吹得太大、太滿,終究要吹破了。
因蔡英文總統的政見,政府大力推動俗稱18歲先就業政策的「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」,提供每年5000名高中畢業生媒合優質職缺,每月更在薪資外補助一萬元至專款帳戶,最多三年存36萬,可當作升學、就業或創業基金。
政策理想絕對是值得稱讚,也是少數政府透過實質政策大聲喊話,企圖導正「盲目升學」歪風,執行團隊也很辛苦,然而政策執行面的現實,卻難以回應理想。
[attach]119644770[/attach]青年就業政策的理想絕對是值得稱讚,也是少數教育部透過實質政策大聲喊話,企圖導正「盲目升學」歪風,執行團隊也很辛苦,然而政策執行面的現實,卻難以回應理想。
18歲先就業政策過於理想化
其實許多人對此政策都有誤解,它並非是專為技職生的政策,而是「為了幫助不知該就業還是升學的迷途高中職生找到志向」,那些已有明確就業、升學志向學生並非此政策主要的目標客群。但這樣的理想,現實執行難度有多高,慘淡的報名結果說明了一切。消極一點來看,每年原本就有約3萬個高中職畢業生直接就業,卻僅2376人報名。
對於此次報名人數不佳,我歸納了6個主因:
相關政策競爭因素:政策目標雖非就業、升學志向學生,但此政策功能面卻與現有計畫競爭,例如產學攜手計畫、雙軌旗艦計畫及就業導向專班等,即使18歲先就業政策已排除這些計畫參與者的報名資格,但不代表剩下未被排除資格者,就有興趣參加18歲先就業計畫,若有此傾向,或許早已報名相關計畫與專班。
環境因素:過去學校的生涯輔導功能,幾乎嚴重窄化為升學輔導功能;且今年高一新生約少3萬人,招生成了現實考量,學校仍須靠國立大學榜單招生,這與「18歲先就業政策」方向大大抵觸。
職缺因素:待遇普遍不高,且職缺在台灣東西南北部分布不均。
未站在弱勢生本位著想:雖然有開放部分名額給弱勢學生優先報名,但他們有更直接、簡單的選擇:簽志願役或選擇產學攜手計畫、雙軌旗艦計畫及就業導向專班等,現在志願役軍人還可以邊進修在職專班,4年取得學士學位。
跨部會配合因素:也因蔡政府的倉促上路,執行面不夠細膩,教育部開放報名期間,勞動部職缺尚未釋出完全,導致想讓孩子報名的家長止步;另外申請時間也跟其他升學考招期程強碰在一起,當學生已有明確大專校院就讀,通常都選擇升學,這也是官方承認的這次報名人數低落的最大原因。
政治因素:蔡政府為求表現,倉促上路,這樣投入72億經費的大型計畫,卻未先經過小規模測試。
這還只是報名階段,當這些報名的孩子與企業媒合完,並開始進入職場後,真正的難題才要開始。
[attach]119644771[/attach]此次報名結果不佳受到許多因素影響,不過真正的難題是孩子們進入職場後是否會被欺負?孩子中途轉換工作的安置數,甚至中途退出的折損率,究竟會有多高(低)?
18歲先就業政策的隱憂
「18歲先就業政策」的下一個關卡,不是已報名的2,376人與企業媒合後的正式人數,也非明年度改進相關缺失後的報名人數增加多少,而是孩子們進入職場後是否會被欺負?更直接的說,孩子中途轉換工作的安置數,甚至中途退出的折損率,究竟會有多高(低)?
這次教育部除了成立申訴管道外,還跟勞動部共同成立輔導團,盼做到「個案追蹤」,教育部負責教育、學習、升學輔導等,勞動部則負責職場環境、工作條件與勞資糾紛 。
但非專職的輔導團真能幫助到孩子嗎?如果只是打電話追蹤、定期去訪視,能否防範青年被雇主欺負?看看前陣子在高餐大教師定期親自到現場訪視前提下,永采烘焙剝削青年的惡質行為仍然發生了!最重要的是,輔導團能否真正協助學員入職後的穩定,才是最大疑問。
這樣地圖炮的政策,開放職缺勢必很多元,須有專職輔導人力才能深入理解各行業樣態,並累積輔導經驗;試想,高中畢業才18歲,大部分沒有社會經驗,很需要專職就業輔導人力與他討論、陪伴初入職場的磨合期,甚至遭遇輔導轉安置的情形。
政府不能總把執行不佳的教育政策,怪罪在華人價值觀上,這是非常沒肩膀且不負責任的!如果任職於某產業的待遇夠好,也看得到職涯發展,真沒人會想走政府口中的這些缺工產業嗎?真沒人會想讀相關科系嗎?當然,這已不只是教育政策範圍,而是台灣整體產業、經濟政策的範疇了。
[attach]119644772[/attach]這樣地圖炮的政策,開放職缺勢必很多元,須有專職輔導人力才能深入理解各行業樣態,並累積輔導經驗。
18歲先就業政策的存廢
18歲先就業政策的三年試行計劃,大筆投入72億經費,其中27億來自教育部經費,45億來自勞動部就安基金,政策成效不佳,恐上路一年就夭折。
這不是不可能,被罵許久的《名師高徒計畫》試辦三年後喊卡,因為政策理想與執行面現實差異過大,不只政策成效不佳,還造成糾紛,學習與勞務關係曖昧不清,更重要的是,有更多可達到類似訓練成果,但就業率更佳的職訓專班,造成政策競爭效應。
當然,兩者計畫並不相同,但18歲先就業政策若不好好調整,恐走上《名師高徒計畫》夭折的後路,那就太可惜了。
不只可惜,在前面政府大力宣傳下,政策上路一年就停辦,會對社會大眾留下一個「升學風氣仍是難以改變」的強烈負面印象,原本的理想政策更成了家常飯後的笑柄。
「18歲先就業政策」立意良好,但理想性過高,或許經過調整後,明年度報名人數可以成長,相關配套與進程得以更周延,但「為了幫助不知該就業還是升學的迷途高中職生找到志向」是否太打高空了?為何不更務實一點呢?
[attach]119644773[/attach]「18歲先就業政策」立意良好,但理想性過高,「為了幫助不知該就業還是升學的迷途高中職生找到志向」是否太打高空了?或許應更務實一點?
專為技職選手設計的18歲先就業政策
如果「18歲先就業政策」是專為技職選手所規劃的政策,更有它實質面的意義,也能無縫接軌。
事實上,台灣技職競賽近年順應國際技能競賽(WorldSkills Competition, WSC)趨勢,競賽內容以產業實務為導向,而國內教育部舉辦的技藝競賽、勞動部舉辦的全國技能競賽分區賽與全國賽,甚至選拔出來的技職國手,一年共有約4、5仟名選手,兩部會近年也開始積極找廠商開職缺,直接聘這些技職選手到企業,但無奈待遇始終不高(約25k),大多抵擋不了升學的誘因。
技能競賽是以產業職種來區分,例如花藝、西餐烹飪、機電整合、機器人、家具木工、美髮...等約50種,各競賽多年演變下來,不只競賽內容逐漸對應職場,各職種早有相對應的贊助及提供職缺廠商,與「18歲先就業政策」一拍即合。
不只同樣具備儲蓄帳戶福利,連同保留入學資格、抵免學分、兵役及升學回流等配套都可適用,也能讓高職畢業生先就業2至3年後(18歲先就業政策),接上教育部次長姚立德新推的二專、二技階段性升學政策(2+X+2);此外剛推出的5專展翅高飛計畫,也能接上階段性升學政策(5+X+2),形塑一個完整的「階段性實務性人才培養制度」,高職、五專先就業但保有階段性進修管道的雙重導引網絡。
在「2+X+2」政策中,X指職場工作期間,意思是具備高職學歷報考二專後,拿到專科學歷可先進入業界工作X年,若還有學習需求,可直接回到原學校再讀進修部二技,畢業後即具備大學學歷。「5+X+2」也是同樣道理,讀完五專後,先到業界工作X年,再回學校讀二技。
當然,以上僅是將現有政策作舉例,若「18歲先就業政策」真朝技職導向,得更仔細盤點相關政策。
[attach]119644774[/attach]如果「18歲先就業政策」是專為技職選手所規劃的政策,更有它實質面的意義,也能無縫接軌。
過去曾差點催生技職選手就業銜接政策
事實上,過去幾年曾有類似專為技職選手的就業政策,勞動部勞動力發展署負責協助就業媒合與津貼補助,教育部技職司則強化選手在技專校院端的學科輔導及技術精進,進行方式則是廠商「預聘」技職選手,先提供資源讓他們讀完大學,過程中除提供實習職缺,畢業後更能直接成為企業正式員工。可惜最終兩單位合作以破局收場,各走各的路。
若採技職選手先就業政策方向,並不會與現存的考招管道(如技優管道)加分、保送功能上相斥,因為有保留學籍配套,且能讓技職競賽更與產業接軌,也讓「18歲先就業政策」更具備實務面上的意義,建置真正的「階段性實務性人才培養制度」,形塑一群「技職典範」,更具備當初此政策初衷:「不要盲目升學,先到職場就業、體驗。」
[attach]119644775[/attach]採技職選手先就業政策方向,能讓「18歲先就業政策」更具備實務面上的意義,建置真正的「階段性實務性人才培養制度」。
沒有縝密的規劃,可行性的研究評估,一味的只是想到什麼做什麼,大張旗鼓的推出,草草了事的收尾,如此的政策品質也難怪有人三天兩頭就得震怒一次...
作者:
ben6705
時間:
2017-7-25 06:26 AM
一個政策,讓教育部說學生不用學習讓學生去就業?
薪資外補助一萬元至專款帳戶,最多三年存36萬,那薪資是多少,原本40000元的薪資壓到25000,再向政府領10000元,政府的德政嗎?
18歲先就業政策的三年試行計劃,大筆投入72億經費,政策成效不佳,恐上路一年就夭折。誰負政治責任?
作者:
gs123
時間:
2017-7-25 07:22 AM
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作者:
raruhaha
時間:
2017-7-25 08:12 AM
菜桶的政策反反覆覆,說一套做一套,如果年輕人願意相信的話,其實蠻冒險的。
作者:
nenewu
時間:
2017-7-25 08:28 AM
18歲,高中畢業,到工廠也只是當作業員,錯過了求學黃金時段,大概一輩子就只能在基層而已,就業之後想再求學,就要看老闆的良心了
作者:
kandv124
時間:
2017-7-25 08:42 AM
恩~別為難蔡飯桶了!
政策失敗是正常的....
不用報導了
大家都知道
等哪天有成功的再來報導
不過別讓我等太久阿@@
作者:
randy52010000
時間:
2017-7-25 08:56 AM
台灣是學歷至上的國家之一 連薪水階級職度也是將是否大學畢業列入考核
在此環境下 你高職畢業後直接就業 薪水也不過就是底薪而且升遷困難
而對雇主來說 我明明可以請到一個大學畢業生 一樣是花底薪為什麼要請個只有高中職學歷的小鬼
大學畢業生的光環現在確實不如20年前光亮 但是老闆們卻絕對是將這當作是一個請人用人的指標
所以這政策的立意雖好 但是後續方面絕對是不佳
作者:
gogosp
時間:
2017-7-25 09:20 AM
[蔡政府「18歲先就業政策」的大泡泡,終於吹破了?]我個人覺得18歲的年齡和經歷都不夠,只能做基層的工作,薪水也不高還不如繼續升學會比較好呀!
作者:
juneqcd1
時間:
2017-7-25 09:23 AM
蔡政府現在是不管後果,先做了再說,即使錯了,也要死不認錯
作者:
john10233
時間:
2017-7-25 09:29 AM
正大光明拿公帑讓企業請廉價勞工
資進黨無誤
作者:
longyan
時間:
2017-7-25 10:02 AM
大學畢業二十二K,那麼十八歲開始就業會有多少錢呢?
作者:
ph3535
時間:
2017-7-25 10:03 AM
詐騙黨是說一套做一套,
本來就是呼巄。
還當真。
作者:
zogol
時間:
2017-7-25 10:10 AM
蔡政府專搞這種事的,事前沒評估,整個計劃都是空的。
作者:
yunworld
時間:
2017-7-25 10:35 AM
18歲先就業,提供了亂象,就好像以前的22K
作者:
11443072
時間:
2017-7-25 11:00 AM
綠黨在教育上亂來也不是第一次了有啥奇怪
很奇怪的是只有洗腦是成功的 一堆所謂的腦殘天然獨
他們巴不得 日"治"時代的盛況在來 他們就又變成人上人了
作者:
easachang
時間:
2017-7-25 12:00 PM
民進黨的國政教育政策反正沒有人去理會
這些粉絲就是不投藍只投綠
意識形態
作者:
phbrownph
時間:
2017-7-25 12:38 PM
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作者:
悲衰的羅生門
時間:
2017-7-25 02:31 PM
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作者:
ctp0836449
時間:
2017-7-25 02:54 PM
是政府把社會價值觀都毀了,現在要改變談何容易
作者:
s31039
時間:
2017-7-25 04:37 PM
反正又不是花自己的錢,沒差啦,如果做得好,搞不好就可以從22K變成10K呢
作者:
chttat
時間:
2017-7-25 05:49 PM
理想是敵不過現實因素的,政策推出時應該研究先。
作者:
dddboy
時間:
2017-7-26 02:07 AM
完全不知在幹嘛~~ 只看懂又要花錢而已
作者:
maersk666
時間:
2017-7-26 06:13 PM
鬼島執政的黨不管藍綠都一樣啦~~說話當放屁一樣~~沒有一個政黨會真的為人民的!!
作者:
ru04n0vul3
時間:
2017-7-27 10:12 AM
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作者:
dawnhsu
時間:
2017-7-27 09:07 PM
關掉80%大專院校,讓大學成為實質菁英教育,那80%考不上大學的,自然就會去就業了啦
作者:
fuckeyen
時間:
2017-7-27 09:33 PM
據說是因為就業資訊不明,家長及學生不曉得公司好壞跟工作內容
作者:
carlosfathma
時間:
2017-7-27 10:05 PM
juneqcd1 發表於 2017-7-25 09:23 AM
蔡政府現在是不管後果,先做了再說,即使錯了,也要死不認錯
政策沒有錯,會失敗?
都是阿共阿害的啦!
作者:
m2287786
時間:
2017-7-27 10:25 PM
這個政府就是自以為是 想甚麼就作時麼
作者:
kzh314
時間:
2017-7-29 09:39 PM
18歲先就業 不是要先當兵嗎?
老實說啦 與其去就業不如投報軍旅啦 還有一筆退伍資金 看要投資創業還是當大學學費
或是想開了 繼續簽
架立起的觀感已經很難改了啦
現在哪個企業 明明打雜或打打文件而已 也要求大學畢業
作者:
dulio5
時間:
2017-7-29 10:16 PM
支票亂亂開~有些人就會信~不管哪一個顏色都一樣~
作者:
wailiam2011
時間:
2017-7-29 11:01 PM
姓李的 院士 搞的國家教育體系 亂七八糟
現在又來個什麼先就業
靠杯拉 是有那個市場嗎>? 還是 18歲 技術都很純熟了
現階段工業很發達 需要大量人力資源嗎?
請一個外勞都比較強
作者:
love0937549525
時間:
2017-7-30 02:53 PM
只會放屁的政黨
有好的工作早就被人拿走了
剩下的都是爛工作
作者:
laokung3
時間:
2017-7-30 03:15 PM
結果22k還在嘛 換了政府結果毫無差別 無恥
作者:
EDDY_M
時間:
2017-7-30 03:57 PM
喵你的 72E 是拿出來玩的喔
做事做得這麼草率 難道好好想想 在實行會很難嗎
作者:
aa0305
時間:
2017-7-30 03:57 PM
好搞笑的一堆人
只會說別人推出的不好
卻不會提出自己的方法
別人都是不對
自己永遠是對的
悲哀的一群人
搞不好 這群人只是一個人開分身帳號到處洗版
作者:
南米斯然
時間:
2017-7-30 04:42 PM
本帖最後由 南米斯然 於 2017-7-30 04:44 PM 編輯
現在學生也算是可憐的!大人亂教,小孩亂學!
有人高中一畢業跑去跳陣頭,有人高中一畢業跑去做八大,也算是就業啊,樂觀一點想,菜政府的政策美意,就某些行業而言是很有績效的!
以後就可以開設合法慰安所,由政府輔導高中職畢業生直接就業。
作者:
edc22862
時間:
2017-7-31 12:55 AM
主要政策還是很多人不太了解 也沒什麼保障的配套措施 大家都不想去冒這個險吧
作者:
jerrykb
時間:
2017-7-31 01:04 AM
又是一大難題啊 真的不要再亂搞了 不要害了下一代
作者:
ax142536
時間:
2017-7-31 01:07 AM
提供就業,但不提供保障以後能就業,那有跟沒有實在就只差在每個月一萬元補助
不覺得需要72億,有多少沒用到的錢又不知道去哪了嗎
作者:
yau12
時間:
2017-7-31 01:08 AM
覺得現在的政府不知道在想什麼 這個政策已經在馬政府的時代就失敗了 現在還拿來用
作者:
sprialfrog
時間:
2017-7-31 01:17 AM
先就業看起來短期不錯,但後續還是會想要去念書提升自己。出來還是一場空!先提升台灣就業環境吧!
作者:
熱血最強
時間:
2017-7-31 01:22 AM
簡單的說去就業業博覽會遇到的第一件事情
就是學校和系所~其他沒了
作者:
kensung5
時間:
2017-7-31 02:23 AM
72億啊!!!!
天啊!!!五千人花了72億
作者:
saisaie
時間:
2017-7-31 02:29 AM
餅畫得太美好,殊不知即使台灣教育體系常常被人罵翻,但學歷往往是台灣人應徵工作的第一要素,想突破盲目升學的風氣之前,應該先改善台灣低薪才對
作者:
hkpeng
時間:
2017-7-31 03:45 AM
怎麼看到這標題一點都不覺得意外?! 腦洞政策+1
哪來的感覺良好~ 台灣的教育環境與政策可以18歲就業?
作者:
sona5200
時間:
2017-7-31 12:18 PM
這政府真的沒救了,上任到現在已經亂花了好幾十億,結果人民甘苦,卻還要背那麼多的債務。
作者:
qoooqo2000
時間:
2017-7-31 12:22 PM
下次台灣的選舉要記得這個爛政府的所做所為啊!不要再被騙啦!台灣人~~
作者:
ggco2016o
時間:
2017-7-31 12:29 PM
派遣產物表示:18歲去就業,政府還有補助鼓勵企業要去用,真是好好喔
沒關係以後就不寂寞了,政府有替我們派遣員著想,多增加了新產物了~不讓我們孤獨
作者:
ee88521
時間:
2017-7-31 01:47 PM
這次的前瞻計畫不知道會不會又草草結束...
作者:
tn905324bbs
時間:
2017-7-31 02:09 PM
沒有明確的配套,誰願意當白老鼠啊。畢竟台灣很多企業還是看文憑的.....
作者:
jcak7815
時間:
2017-7-31 03:45 PM
現在是一大堆有名無實的政策
雖然表面好聽
實際上又是如何就不得而知了
作者:
tsehwu
時間:
2017-7-31 03:52 PM
不管藍綠,選個富家子弟領導台灣,這就是最大的錯誤!前有馬卡茸,而現在這個大概沒見過"窮"字吧!苦命的台灣人。
下次選個至少得努力養家的吧!別又是這種天生就中樂透的富二代。
作者:
zorro2002
時間:
2017-7-31 04:18 PM
看她執政到現在
髮夾彎的政策不少
現在又多一個浪費錢的政策
作者:
moonbanwky
時間:
2017-7-31 04:37 PM
青年提早就業以目前來說是好事
文憑現在只能當廢紙,不是高段的大學生畢業相信也沒多少企業家要用
很多大學生畢業找的工作跟就讀的科系幾乎都不同也不相關
這政策立意很好,像水電工..修車黑手..婦科醫生還有很多職業都會出現斷層,提早就業訓練技能一定好,名額5000卻只來2000多只能說現在社會對這政策沒信心屬於觀望態度。
作者:
warguild
時間:
2017-7-31 04:42 PM
把大學廢掉4/5就好了
不用搞那麼多有的沒的
作者:
droomagon
時間:
2017-7-31 04:47 PM
要說政府草草了事也不算錯
但是也不要忘了現在大多大學生都是草莓族,沒有工作上的壓力,加上政府的效率性,當然不會有什麼好成績
作者:
hu5310
時間:
2017-7-31 05:06 PM
現在都有無人商店了.機器手臂學習專業技術應該是舊傳統產業.但是中小企業關的關逃的逃這些技能早晚會被取代.還是多讀些書吧
作者:
qwaszx0909
時間:
2017-7-31 05:10 PM
騙選票的時候說得天花亂墜
騙到手了又傲慢的要命
作者:
tarcotarco
時間:
2017-7-31 05:19 PM
空心菜的政策都是億來億去的....算一算浪費了很多納稅人的辛苦錢.....愚笨的政策比貪汙還恐怖喔
作者:
kyoandgto
時間:
2017-7-31 05:35 PM
坦白說,我覺得這政策,根本就無腦..
起薪要算多少呢? 外加上感覺根本就沒保障
作者:
moothy
時間:
2017-7-31 05:45 PM
當初這一個政策推出我就覺得很奇怪了
未來在哪?誘因在哪?
完全都沒有說清楚的情況下
也難怪會推不下去
只希望政府以後不會再一直重複這樣的事情
時間是很多可以拿來實驗沒錯
不過錢可是有限的呢
作者:
vvikimo
時間:
2017-7-31 05:48 PM
無效的天才政策,
孩子們有得到幫助嗎??
作者:
karta00201
時間:
2017-7-31 05:50 PM
....他們隨便說說的還有人信阿...有出過社會的人應該都知道政客不過就是拿一堆文件還有自以為的道理拿來說服大眾,況且他們真的有在努力推動自己的政策嗎?
作者:
king6824
時間:
2017-7-31 05:51 PM
其實建教合作的模式也不錯,只不過有一些人把它搞臭了
作者:
bluefox256
時間:
2017-8-1 04:35 AM
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作者:
ax35686789
時間:
2017-8-1 10:09 PM
希望每個台灣學生都念到大學 念到碩士 念到博士
然後國外留學
每個人都功成名就
沒有中下階層
多美麗的台灣
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